Observation (CEACR) - adopted 1999, published 88th ILC session (2000)

La Comisión toma nota de la memoria detallada y rica en información sometida por el Gobierno respecto de la aplicación de la Estrategia Nacional de Creación de Empleos y de la evaluación de los diversos programas. El Gobierno declara que la mayor fuente de crecimiento del empleo ha sido el empleo a tiempo parcial, si bien el crecimiento del empleo a tiempo completo se recuperó en 1997 y 1998. Según la publicación Employment Outlook 1999, de la OCDE, es persistentemente elevada la proporción de mujeres en el empleo a tiempo parcial (el 40,7 por ciento en 1998). Aunque muchos de estos empleos a tiempo parcial son permanentes, el trabajo ocasional a tiempo parcial ha aumentado más rápidamente. La referida publicación de la OCDE indica también que se ha aumentado considerablemente el desempleo de larga duración de los hombres, pasando del 24,4 por ciento en 1990 al 36,5 por ciento en 1998. Durante este período, disminuyó sustancialmente el gasto público en formación profesional de los desempleados para el mercado de trabajo, pasando del 0,16 por ciento del PIB en 1994-1995 al 0,06 por ciento en 1997-1998, y la tasa de participación de los desempleados en los programas de formación cayó del 3,7 por ciento en 1994-1995 al 1,6 por ciento en 1997-1998. La Comisión desearía seguir recibiendo información sobre la situación, nivel y tendencias del empleo, el desempleo y el subempleo, en la medida en que estas situaciones afectan a diversas categorías de trabajadores, tales como los trabajadores a tiempo parcial en búsqueda de trabajo a tiempo completo, y los desempleados de larga duración, según se solicita en el formulario de memoria a tenor de lo dispuesto en el artículo 1 del Convenio. La Comisión toma nota asimismo con interés de la disminución del desempleo entre los trabajadores de más edad, pese a un aumento de la tasa de participación de dicho grupo. La Comisión desearía recibir más detalles acerca de las políticas específicas que apoyan en este cambio. Por último, la Comisión agradecería que el Gobierno incluya en su próxima memoria información sobre las políticas destinadas a fomentar un desarrollo regional equilibrado y a prestar asistencia a zonas cuyos niveles de desempleo son especialmente elevados.