Observation (CEACR) - adopted 2018, published 108th ILC session (2019)

Minimum Age Convention, 1973 (No. 138) - Nicaragua (Ratification: 1981)

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Artículo 2, párrafo 3, del Convenio. Edad en que cesa la escolaridad obligatoria. En sus comentarios anteriores, la Comisión tomó nota de que la Ley de Educación, de 2006, precisa que la educación sólo es obligatoria hasta los 12 años. La Comisión pidió al Gobierno que adoptara las medidas necesarias para vincular la edad de finalización de la escolaridad obligatoria con la edad mínima de admisión al empleo o al trabajo, que es de 14 años. La Comisión pidió asimismo al Gobierno que continuara sus esfuerzos para aumentar las tasas de asistencia escolar y reducir las de abandono escolar a fin de impedir que los niños de 14 años trabajen.

La Comisión lamenta tomar nota una vez más de que la memoria del Gobierno no contiene información alguna sobre las medidas adoptadas para vincular la edad de finalización de la escolaridad obligatoria (que es de 12 años) con la edad mínima de admisión al empleo o al trabajo (que es de 14 años).

La Comisión toma nota de que, aun cuando el artículo 121 de la Constitución de Nicaragua establece que la educación primaria es gratuita y obligatoria, el artículo 19 de la Ley de Educación, de 2006, precisa que la educación sólo es obligatoria hasta el sexto grado de primaria (a saber, hasta aproximadamente los 12 años). La Comisión recuerda que si la escolaridad obligatoria termina antes de que los niños puedan trabajar legalmente, puede producirse un vacío que lamentablemente deje abierta la posibilidad de que se recurra a la explotación económica de los niños (véase Estudio General de 2012 sobre los convenios fundamentales, párrafo 371). Considerando que la enseñanza obligatoria es uno de los medios más eficaces de lucha contra el trabajo infantil, la Comisión pide una vez más al Gobierno que adopte las medidas necesarias para garantizar la escolaridad obligatoria hasta la edad mínima de admisión al empleo o al trabajo, que es de 14 años. La Comisión pide nuevamente al Gobierno que, en su próxima memoria, transmita información sobre los progresos realizados a este respecto.

La Comisión plantea otras cuestiones en una solicitud dirigida directamente al Gobierno.