Demande directe (CEACR) - adoptée 1996, publiée 85ème session CIT (1997)

Refiriéndose a su observación, la Comisión agradecería al Gobierno que, en su próxima memoria detallada sobre la aplicación del Convenio, se sirva tener a bien incluir indicaciones sobre los siguientes puntos:

1. La Comisión advierte que la mayor parte de los datos sobre empleo que transmite el Gobierno en su memoria conciernen al Departamento Central y al área metropolitana de Asunción. Además, la tasa de desocupación estimada por el estudio realizado por el Departamento de Investigaciones Socioeconómicas de la Facultad de Economía es sólo de 8,6 por ciento frente al 14,4 por ciento estimado por PREALC, en base a proyecciones econométricas. La Comisión se remite al formulario de memoria para el artículo 2 del Convenio, donde se requieren indicaciones sobre las medidas tomadas para recopilar y analizar información estadística y de otro tipo sobre la magnitud y la distribución de la mano de obra, naturaleza y extensión del desempleo y tendencias al respecto. Dado que la recopilación y análisis de información estadística debe servir como base para la adopción de medidas en materia de política de empleo, la Comisión confía en que el Gobierno desplegará cuantos esfuerzos estén a su alcance para disponer de las informaciones sobre empleo que se requieren para lograr formular y llevar a cabo una política del empleo, en el sentido del Convenio.

2. La Comisión toma nota de que se viene aplicando una agresiva política de reforma agraria a través del Instituto del Bienestar Rural que otorga y regulariza la posesión de tierras en el sector rural. Se financian también los pequeños emprendimientos rurales. Rogaría al Gobierno que incluya datos completos al respecto que le permitan apreciar la manera en que se promueve la aplicación del Convenio en el sector rural y respecto de los indígenas.

3. El Gobierno indica que al igual que en otros países latinoamericanos se acentúa la tendencia observada hace más de una década y son las microempresas del sector informal y las pequeñas y medianas empresas del sector formal las que absorben la mayor parte de la mano de obra. El Gobierno agrega que el papel de la pequeña empresa como creadora de riqueza y fuente de ocupación de mano de obra es tan importante como tradicional. La Comisión agradecería al Gobierno que continúe brindando datos sobre la participación del sector no estructurado a la generación de empleo productivo y duradero, así como de los resultados alcanzados para incorporar a los trabajadores independientes y por cuenta propia al sector moderno de la economía.