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GB.267/15
267e session
Genève, novembre 1996
 

QUINZIÈME QUESTION À L'ORDRE DU JOUR

Rapport du Directeur général

Table des matières

  1. Avis de décès
  2. Progrès de la législation internationale du travail
  3. Accord européen concernant la sécurité sociale des bateliers de la navigation intérieure
  4. Administration interne
  5. Publications et documents


I. Avis de décès

M. Frank Waugh McCulloch

1. Le Directeur général a le profond regret d'annoncer le décès, survenu le 9 juillet 1996, de M. Frank Waugh McCulloch, ancien membre de la Commission d'experts pour l'application des conventions et recommandations.

2. Né en 1905, il compte parmi les pionniers de la défense des droits des plus défavorisés, et notamment des femmes, des minorités et des travailleurs. Diplômé de la Faculté de droit d'Harvard en 1929, il a d'abord exercé la profession de juriste à Chicago avant de s'engager, peu de temps après, comme volontaire dans l'aide au logement et l'assistance aux sans-emploi. En 1935, il est entré comme responsable des relations professionnelles au Conseil pour l'action sociale de l'Eglise congrégationaliste-chrétienne, auquel il est resté attaché jusqu'en 1946 avant de rejoindre l'Université Roosevelt qui venait d'être créée en qualité de directeur de la Division de l'éducation ouvrière jusqu'en 1949. Au cours des douze années qui ont suivi, il a travaillé auprès du sénateur Paul H. Douglas de l'Illinois en qualité d'assistant administratif.

3. En 1961, le Président Kennedy l'a nommé président du Conseil national des relations professionnelles composé de cinq membres, mandat qui lui a été renouvelé par le Président Lyndon B. Johnson. M. McCulloch estimait que l'objectif premier de la loi nationale sur les relations professionnelles était de promouvoir et de protéger le droit des salariés, qu'ils soient ou non affiliés à des syndicats. Il considérait la négociation collective non seulement comme un instrument de justice sociale sur le lieu de travail mais aussi comme un modèle de la participation du citoyen à la vie de la société. Son action en faveur de la démocratie dans le travail ainsi que la pertinence de son analyse juridique et sa grande force de persuasion en ont fait un des présidents les plus respectés et les plus influents de ce conseil. En 1971, il est entré à la Faculté de droit de l'Université de Virginia. Au cours de la même année, il a été élu membre du Conseil d'évaluation publique du Syndicat unifié de l'automobile, poste qu'il a conservé jusqu'en 1988.

4. Sa contribution aux activités de l'OIT a commencé en 1974, époque à laquelle il a été choisi pour succéder à Earl Warren, ancien Président de la Cour suprême des Etats-Unis, comme membre de la Commission d'experts pour l'application des conventions et recommandations. Sa contribution aux travaux de la commission, toujours avisée et empreinte de conviction, a permis de mieux défendre la cause des gouvernements démocratiques et de conserver ainsi à l'OIT son statut de champion des droits de l'homme sur le lieu de travail. On se souviendra non seulement de son attachement aux principes de l'Organisation internationale du Travail mais aussi de sa franchise, de son indépendance d'esprit et de son sens de la justice qui l'ont porté à l'avant-garde de la lutte contre la discrimination.

5. Le Conseil d'administration voudra sans doute prier le Directeur général de transmettre ses condoléances à la famille de M. McCulloch et au gouvernement des Etats-Unis.

M. Valeriy F. Kolosov

6. Le Directeur général a le profond regret d'annoncer le décès, survenu le 16 août 1996, de M. Valeriy F. Kolosov, membre du Conseil d'administration représentant le gouvernement de la Fédération de Russie.

7. Né en 1942 en Union soviétique, M. Kolosov avait obtenu un diplôme d'ingénieur en construction. Entre 1962 et 1979, il a participé à des travaux de construction dans la région de Moscou en tant qu'ouvrier, contremaître, ingénieur puis chef de département. Entre 1979 et 1985, il a occupé le poste de chef de l'Organisation du travail et de la Division des salaires du Département central de la construction au sein de l'Administration de la région de Moscou. Entre 1985 et 1992, M. Kolosov a travaillé pour le Comité d'Etat au travail et aux affaires sociales de l'URSS en qualité de directeur adjoint de la Division de la construction, de directeur adjoint du Département de la productivité de la main-d'œuvre et des conditions de travail (1985-1988), puis de directeur de cette même division (1989-90) et, enfin, de directeur du Département central de l'emploi (1990-91). En 1991, M. Kolosov a été nommé Premier ministre adjoint du Travail et des Affaires sociales de l'URSS. A partir de 1992, il a servi la Fédération de Russie en cette même qualité.

8. En mai 1993, il a été nommé représentant du gouvernement de la Fédération de Russie au Conseil d'administration du BIT. Il était apprécié pour son ouverture d'esprit et son désir de trouver des solutions aux problèmes que rencontrent les économies nationales, et en particulier le monde ouvrier.

9. Le Conseil d'administration voudra sans doute prier le Directeur général de transmettre ses condoléances à la famille de M. Kolosov et au gouvernement de la Fédération de Russie.

M. Kazuo Francis Yoshimura

10. Le Directeur général a le profond regret d'annoncer le décès, survenu le 6 octobre 1996, de M. Kazuo Francis Yoshimura, ancien membre employeur du Conseil d'administration et Sous-directeur général de l'OIT.

11. Né en 1922 à Urawa, Japon, M. Yoshimura avait obtenu un diplôme de sciences économiques à l'Université impériale de Tokyo en 1944. Après avoir servi dans la marine, il a rejoint la Banque Sanwa à Osaka en 1946 en qualité de membre du Département de la recherche économique et du Département des activités bancaires à l'étranger. En 1951, il a été nommé Professeur assistant en sciences économiques à l'Université Sophia de Tokyo pour y enseigner l'économie internationale. En 1956, il est entré à la Fuji Telecasting Company de Tokyo en qualité de directeur des affaires générales et, de 1960 à 1965, il en a dirigé la division internationale à New York.

12. En 1966, M. Yoshimura a rejoint la Fédération japonaise des associations d'employeurs (Nikkeiren) en qualité de directeur de la Division internationale et, la même année, il a accompagné le délégué des employeurs du Japon à la Conférence internationale du Travail en qualité de conseiller. Entre 1967 et 1977, il a participé à chaque session de la Conférence en tant que délégué des employeurs du Japon. D'abord élu membre adjoint suppléant employeur du Conseil d'administration en 1966, il est devenu membre adjoint employeur pour les années 1969 à 1972 et 1972 à 1975, puis membre titulaire employeur de 1975 au mois de février 1978, date à laquelle il s'est retiré du Conseil d'administration pour devenir Sous-directeur général responsable des activités de l'OIT en Asie et dans le Pacifique.

13. Au cours de ses années de service au sein de l'Organisation, d'abord comme membre employeur du Conseil d'administration puis comme membre de la direction générale, M. Yoshimura a toujours été apprécié pour sa personnalité à la fois chaleureuse et amicale. A l'égard de chaque fonctionnaire, à quelque grade qu'il appartînt, il a toujours observé la même attitude, alliant le respect à la simplicité. Son engagement en faveur des objectifs de l'Organisation comme le soin et le dévouement qu'il a apportés à ses travaux ont permis à l'Organisation de devenir plus forte au cours des périodes parfois difficiles qu'elle a dû traverser. Il restera dans les mémoires comme un être exceptionnel dont la fidélité méritera toujours notre gratitude.

14. Le Conseil d'administration voudra sans doute prier le Directeur général de transmettre ses condoléances à la famille de M. Yoshimura ainsi qu'à la Fédération japonaise des associations d'employeurs.

M. Joseph Morris

15. Le Directeur général a le profond regret d'annoncer le décès, survenu le 11 octobre 1996, de M. Joseph Morris, ancien membre travailleur, vice-président travailleur puis Président du Conseil d'administration.

16. Né en Angleterre en 1913, M. Morris, qui avait émigré au Canada alors qu'il était adolescent, est entré dans la vie professionnelle comme bûcheron à Vancouver. C'est là qu'il a débuté sa carrière de syndicaliste, travaillant tout d'abord pour un syndicat de chômeurs puis comme membre du Syndicat international des travailleurs du bois d'Amérique (SITBA). Son aspiration passionnée à plus de justice sociale et sa volonté d'œuvrer pour le bien-être de ses camarades travailleurs l'ont amené à consacrer sa vie entière au mouvement syndical qu'il a servi à toutes sortes de fonctions, y compris aux postes de vice-président puis de président du Congrès du travail du Canada.

17. Sa conception de l'être humain et sa foi dans sa dignité lui ont valu le respect de beaucoup d'autres pays. En qualité de vice-président et de membre du conseil d'administration de la CISL puis en tant que seul membre travailleur de la Commission Brandt, il a contribué à appeler l'attention du monde entier sur les questions sociales et a voué toute son énergie à améliorer la situation des pays en développement. Fervent adepte de l'abolition de l'apartheid, il a présidé deux conférences syndicales internationales consacrées à la lutte contre l'apartheid, tenues à Genève en 1973 et en 1977.

18. M. Morris est entré au BIT en 1958, année au cours de laquelle il a pris part à la Réunion technique tripartite pour l'industrie du bois. En 1962, il a participé à la Conférence internationale du Travail pour la première fois et, en 1966, a été élu membre travailleur du Conseil d'administration. En 1979, il a été promu au rang de président du groupe des travailleurs et de Vice-président du Conseil d'administration. Lorsqu'il a accédé, en 1977, aux fonctions de Président du Conseil d'administration, il était le premier Président des cinquante-huit années d'existence de l'Organisation à avoir été choisi en dehors du groupe gouvernemental.

19. Le fidèle attachement qu'il a toujours témoigné à l'Organisation et sa contribution à ses travaux ont été particulièrement appréciés. Il n'a pas seulement dirigé le groupe des travailleurs et présidé le Conseil d'administration, mais a également pris une part active aux travaux de ses comités et commissions. Au nombre d'entre eux figurent notamment le Comité de la liberté syndicale, la Commission du programme, du budget et de l'administration, le Comité sur la discrimination et le Groupe de travail sur la structure. Son jugement sûr et le courage de ses convictions ont été des plus précieux à l'Organisation dans la lutte qu'elle a menée contre l'apartheid et les diverses situations de crise qu'elle a traversées. Indépendamment de toutes ces réalisations, il restera dans les mémoires pour ses nombreuses qualités, notamment sa modestie et sa sagesse, son aptitude à écouter et son indéfectible loyauté.

20. Le Conseil d'administration voudra sans doute prier le Directeur général de transmettre ses condoléances à la famille de M. Morris ainsi qu'au Congrès du travail du Canada.

* * *

II. Progrès de la législation internationale du travail

Ratification des conventions

21. Depuis la préparation du document présenté à la 265e session du Conseil d'administration, le Directeur général a enregistré les 48 ratifications suivantes de conventions internationales du travail, qui portent à 6 333 le nombre des ratifications au 3 octobre 1996:

Argentine

Brésil

Croatie

Cuba

Danemark

Estonie

Géorgie

A la suite de l'admission de la Géorgie au sein de l'Organisation internationale du Travail, le gouvernement de la Géorgie a reconnu qu'elle demeure liée par les obligations découlant des conventions susmentionnées, dont les dispositions avaient été auparavant applicables à son territoire.

Grèce

Guatemala

Guinée équatoriale

Guyana

Inde

Kazakstan

Maurice

Moldova

Namibie

Panama

Suriname

République tchèque

Zambie

Dénonciation d'une convention

22. Le Directeur général a enregistré, le 18 juin 1996, la dénonciation par le Pérou de la convention (no 20) sur le travail de nuit (boulangeries), 1925.

23. Le texte de la communication concernant la dénonciation par le Pérou se lit comme suit:

Ratifications autorisées
(article 19 de la Constitution)

24. La ratification des conventions internationales du travail suivantes a été autorisée dans les pays indiqués ci-dessous:

Argentine

Azerbaïdjan

Costa Rica

Lettonie

Mozambique

Népal

III. Accord européen concernant la sécurité sociale
des bateliers de la navigation intérieure

25. L'Accord européen concernant la sécurité sociale des bateliers de la navigation intérieure a été adopté à Strasbourg le 26 mars 1996. Cet instrument est ouvert à la signature, conformément à l'article 51, paragraphe 1er, de l'Accord, ainsi qu'à la ratification ou l'acceptation, conformément au paragraphe 2 du même article(1). Le plénipotentiaire du gouvernement de la Belgique a apposé la deuxième signature à l'Accord le 27 septembre 1996.

IV. Administration interne

26. L'article 4.2 d) du Statut du personnel dispose:

27. En conséquence, les nominations et promotions ci-après sont portées à la connaissance du Conseil d'administration:

M. A. Bequele (Ethiopie)

M. O. De Vries Reilingh (Pays-Bas)

M. D. Duysens (Belgique)

M. D. Freedman (Etats-Unis)

M. G. Gust (Allemagne)

M. O.A. Hembrechts (Belgique)

M. M. Ishida (Japon)

M. R. Islam (Bangladesh)

M. V. Klotz (Allemagne)

M. F. Lisk (Sierra Leone)

M. V. Morozov (Fédération de Russie)

M. D. Ndjonkou (Cameroun)

M. Ng Gek-Boo (Malaisie)

Mme H.T. Perret-Nguyen (France)

M. F. Roselaers (Pays-Bas)

Mme H. Sarfati (Israël)

M. W.R. Simpson (Royaume-Uni)

M. R.J. Smith (Royaume-Uni)

M. L.A. Tchalykh (Fédération de Russie)

V. Publications et documents

Conférence internationale du Travail

28. Les rapports suivants, élaborés en vue de la 83e session (1996) de la Conférence internationale du Travail, sont parus en français, en anglais, en espagnol:

Rapport I:

Rapport II: Informations concernant le programme et budget 1996-97 et autres questions financières et administratives.

Rapport III(5): Listes des ratifications par convention et par pays (au 31 décembre 1995).

Rapport IV(2A): Le travail à domicile (existe aussi en allemand, en russe, en arabe et en chinois).

Rapport V(1): Politique de l'emploi dans une économie mondialisée (existe aussi en allemand, en russe, en arabe et en chinois).

29. Les rapports suivants, élaborés en vue de la 84e session (maritime) (1996) de la Conférence internationale du Travail, sont parus en français, en anglais, en espagnol, en allemand, en russe, en arabe et en chinois:

Rapport I: Révision de la recommandation (no 28) sur l'inspection du travail (gens de mer), 1926.

Rapport II: Révision de la convention (no 109) sur les salaires, la durée du travail à bord et les effectifs (révisée), 1958, et de la recommandation (no 109) sur les salaires, la durée du travail à bord et les effectifs, 1958.

Rapport III: Révision de la convention (no 9) sur le placement des marins, 1920.

Rapport IV: Révision partielle de la convention (no 147) sur la marine marchande (normes minima), 1976.

30. Le rapport suivant, élaboré en vue de la 86e session (1998) de la Conférence internationale du Travail, est paru en français, en anglais, en espagnol, en allemand, en russe, en arabe et en chinois:

Rapport VI(1):

31. Le Compte rendu de la 83e session de la Conférence internationale du Travail est paru en français, en anglais et en espagnol.

Programme des activités sectorielles

32. Le rapport suivant de la Réunion tripartite sur la mondialisation des industries de la chaussure, des textiles et du vêtement est paru en français, en anglais et en espagnol:

La mondialisation des industries de la chaussure, des textiles et du vêtement.

33. Le rapport suivant de la Réunion tripartite sur l'amélioration des conditions d'emploi et de travail des ouvriers agricoles dans le contexte de la restructuration économique est paru en français, en anglais et en espagnol:

Les ouvriers agricoles: conditions d'emploi et de travail.

Publications périodiques

34. Les publications suivantes sont parues (ou sont sous presse) dans les langues indiquées:

Publications en série

35. Les publications suivantes sont parues (ou sont sous presse) dans les langues indiquées:

«Entreprises multinationales» -- Documents de travail

Improve Your Construction Business Series

International Construction Management Series

Management Development Series

Labour Law and Labour Relations Programme, occasional papers

Publications non périodiques

36. Les publications suivantes sont parues (ou sont sous presse) dans les langues indiquées:

Contrats conclus avec des entreprises commerciales ou des organismes à but non lucratif

37. On trouvera ci-après la liste des contrats conclus depuis la 265e session du Conseil d'administration:

Privatization surprises in transition economies: Employee-ownership in Central and Eastern Europe (en anglais) Edward Elgar Publishing Ltd., Royaume-Uni
Finding the balance: Financing and coverage of social protection in Europe (en anglais) International Social Security Association, Suisse
Public sector pay and adjustment. Lessons from five countries (en anglais) Routledge Ltd., Royaume-Uni
Productivity and quality management. A modular programme (co-édition) Asian Productivity Organisation, Japon
Employers and the environmental challenge (réimpression) Indian Institute of Ecology & Environment, Inde
Environment, employment and development (réimpression) "
Environment and the world of work. Report of the Director-General. International Labour Conference, 77th Session, 1990 (réimpression) "
Introduction to working conditions and environment (réimpression) "
Man in his working environment. A workers' education manual (réimpression) "
Safety, health and welfare on construction sites. A training manual (réimpression) International Federation of Building and Woodworkers, Suisse
The use of lasers in the workplace. A practical guide. Occupational Safety and Health Series No. 68 (en arabe) Arab Institute of Occupational Health and Safety, République arabe syrienne
How to read a balance sheet. An ILO programmed book. Second (revised) edition (en chinois) China Finance and Economic Publishing House, Chine
Surveys of economically active population, employment, unemployment and underemployment: An ILO manual on concepts and methods (en arabe) United Nations Economic and Social Commission for Western Asia, Jordanie
Child labour: A guide to project design (en bengali) Economic Studies & Journals Publishing Co., Inde
Poverty and famines: An essay on entitlement and deprivation (en italien) Edizioni di Comunitá, Italie
Industrial development through small-firm cooperation. Theory and practice (en espagnol) Editorial Galac S.A., Venezuela
Environmental management training. An ILO/UNEP programme in support of managers and management institutions (en portugais) ExpertBooks, Brésil
Adaptation of jobs and the employment of the disabled (en portugais) Coordenadoria Nacional para Integração da Pessoa Portadora de Deficiência, Brésil
Management development: A trainer's guide (en tchèque) Grada Publishing, République tchèque
Economics. A workers' education manual (en bahasa indonésie) Indonesian Human Resources Foundation, Indonésie
Financial and economic analysis of enterprises: A workers' education manual (en bahasa indonésie) "
Freedom of association: A workers' education manual. Second (revised) edition (en bahasa indonésie) Indonesian Human Resources Foundation, Indonésie
Minimum wage fixing: An international review of practices and problems (en bahasa indonésie) "
Social security. A workers' education guide (en bahasa indonésie) "
We can make it. Stories of disabled women in developing countries (en espagnol) Instituto Nacional de Servicios Sociales, Espagne
Ergonomic checkpoints. Practical and easy-to-implement solutions for improving safety, health and working conditions (en japonais) Institute for Science of Labour, Japon
Employment prospects for disabled people in transition countries. Guidelines on active training and employment policies for disabled people in Central and Eastern Europe (en polonais) Interart, Pologne
Major hazard control. A practical manual (en coréen) Korea Industrial Safety Corporation, République de Corée
Safety and health in the use of chemicals at work. A training manual (en coréen) "
Safety and health in the use of agrochemicals: A guide (en coréen) "
Safety in the use of chemicals at work. An ILO code of practice (en coréen) "
Collective bargaining: A workers' education manual. Second (revised) edition (en lituanien) Lithuanian Trade Union Federation of Local Industry and Service Workers, Lituanie
Impact of structural adjustment in the public services (efficiency, quality improvement and working conditions) (en chinois) Ministry of Personnel, Chine
Safety and health in coal mines. An ILO code of practice (en mongol) Ministry of Population Policy and Labour, Mongolie
Employing foreign workers. A manual on policies and procedures of special interest to middle- and low-income countries (en espagnol) Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Espagne
Environmental training. Policy and practice for sustainable development (en thaïlandais) National Research Council, Thaïlande
Safety and health in construction. An ILO code of practice (en thaïlandais) "
Train the management trainer. Enterprise and Management Development Paper No. 14 (en russe) National Training Foundation, Fédération de Russie
Collective bargaining: A workers' education manual. Second (revised) edition (en chinois) Workers' Publishing House, Chine
Child labour surveys. Results of methodological experiments in four countries, 1992-93 (microfiches) Congressional Information Service Inc., Etats-Unis
Impact of structural adjustment on the employment and training of teachers. Report for discussion at the Joint Meeting on the Impact of Structural Adjustment on Educational Personnel (microfiches) "
Recent developments in the education sector. Report for discussion at the Joint Meeting on the Impact of Structural Adjustment on Educational Personnel (microfiches) "
Social and labour problems caused by structural adjustments in the port industry. Report for discussion at the Tripartite Meeting on Social and Labour Problems caused by Structural Adjustments in the Port Industry (microfiches) "
Ergonomic checkpoints. Practical and easy-to-implement solutions for improving safety, health and working conditions (microfiches et CD-ROM) Technical Indexes Ltd., Royaume-Uni
Reproduction rights agreement (Academic Permission Service) Copyright Clearance Centre, Etats-Unis
Reproduction rights agreement Comprehensive Publisher Photocopy Agreement) "

Genève, 13 novembre 1996.

Points appelant une décision:

1. Voir documents GB.262/14/1 et GB.264/16.


Mise à jour par VC. Approuvée par NdW. Dernière modification: 21 février 2000.