GB.268/PFA/4 268e session Genève, mars 1997 |
Commission du programme, du budget et de l'administration | PFA |
QUATRIÈME QUESTION À L'ORDRE DU JOUR
Rapport du Sous-comité du bâtiment
1. Le Sous-comité du bâtiment a examiné les rapports sur l'avancement des travaux d'agrandissement des locaux du bureau régional de l'OIT pour l'Afrique à Abidjan et sur la construction des locaux du bureau de l'OIT à Islamabad(1).
Rapport sur l'avancement des travaux de
construction
des locaux du bureau de l'OIT pour l'Afrique à Abidjan
2. A la suite de l'approbation par le Conseil d'administration à sa 267e session (novembre 1996) de la construction de quatre étages pour l'annexe au bâtiment, le sous-comité a été informé que les plans révisés de l'immeuble avaient été approuvés par les services des travaux publics d'Abidjan. Le contrat avec l'entreprise de construction avait aussi été modifié pour refléter le plan révisé.
3. L'architecte du BIT s'était rendu à Abidjan au début de février afin d'évaluer l'avancement des travaux et de coordonner la suite des travaux restant à effectuer. L'entreprise avait déjà terminé la mise en place du radier en fond de fouilles, l'exécution des raidisseurs et la dalle couvrant ce niveau; les travaux de coffrage pour la mise en place des voiles du deuxième sous-sol étaient en préparation. Les travaux avançaient de façon satisfaisante et la mise à disposition du bâtiment pourrait se faire à la fin de l'année.
Rapport sur l'avancement des travaux de
construction
des locaux du bureau de l'OIT à Islamabad
4. Le sous-comité a été informé que les travaux de construction du bâtiment du bureau ainsi que de la salle de conférence avaient bien progressé. L'aile de trois étages abritant les bureaux avait été terminée et préparée pour recevoir la façade de verre. Il est prévu que l'immeuble sera terminé d'ici septembre 1997, et l'installation dans les nouveaux locaux devrait avoir lieu au cours de ce mois.
5. En ce qui concerne la salle de conférence, toute la structure verticale a été achevée, permettant ainsi la pose de la charpente métallique qui supportera la toiture.
6. En ce qui concerne la climatisation, le Sous-comité du bâtiment a rappelé que pour maintenir le coût de construction aussi bas que possible cette installation faisait partie de la liste des éléments du projet, dressée par l'architecte (ascenseur, climatisation, générateur, parois vitrées, etc.), dont l'achat pourrait être différé et dont le financement pourrait être éventuellement assuré par les revenus tirés de la location de la salle de conférence. Le sous-comité a noté cependant que l'architecte avait appelé l'attention du Bureau sur le fait qu'il serait plus approprié et avantageux de l'installer pendant la construction pour éviter les frais supplémentaires engendrés par des travaux ultérieurs de réfection du bâtiment. La reprise de cette installation, une fois les locaux occupés, serait en effet beaucoup plus coûteuse et perturberait sérieusement le fonctionnement du bureau. Par ailleurs, compte tenu de la forte demande de location de l'auditorium, il était indispensable que cette salle soit dotée dès le début d'un système de climatisation. Sur la base d'un appel d'offres lancé auprès de six entreprises possédant l'expérience et les qualifications techniques requises, le coût de l'installation du système de climatisation, y compris les travaux de maçonnerie des locaux techniques abritant le système climatique, a été estimé à 14 182 000 roupies, soit environ 353 000 dollars des Etats-Unis.
7. A la 267e session (novembre 1996) du Conseil d'administration, le sous-comité avait également été informé d'autres éléments nouveaux concernant les aspects financiers du projet. Si le coût du contrat de construction en roupies dépassait initialement d'environ 12 pour cent le montant en dollars qui avait été approuvé pour la construction du bâtiment, des dévaluations successives de la roupie avaient ramené l'équivalent en dollars du contrat au niveau du crédit approuvé.
8. Cependant, conformément à l'usage local, le contrat avec l'entreprise de construction comportait une clause permettant à l'entrepreneur de réclamer des ajustements pour des augmentations de coûts dues à des variations de certains indices de prix. Vu le taux élevé d'inflation au Pakistan et le retard initial dans le démarrage du projet, le sous-comité a été informé que cette indemnisation était devenue inévitable, encore que des négociations fussent en cours pour maintenir toute augmentation au minimum.
9. En vue de compenser autant que possible toute augmentation de coûts éventuelle, le sous-comité avait estimé, à la 264e session du Conseil d'administration (novembre 1995), que les intérêts accumulés sur le crédit alloué à la construction pourraient être utilisés à cet effet. Cette démarche serait conforme aux dispositions de l'article 22, paragraphe 4, du Règlement financier. Les intérêts accumulés à ce jour sur cette allocation de fonds s'élevaient, compte tenu des versements déjà effectués, à 115 000 dollars environ.
10. Pour faire face aux coûts supplémentaires qui résulteraient de l'achat du système de climatisation, eu égard aux éléments susmentionnés, le sous-comité a estimé qu'il serait nécessaire de demander aux fins du projet un crédit supplémentaire de 325 000 dollars imputé sur le Fonds pour le bâtiment et le logement, compte tenu des intérêts accumulés sur l'allocation de crédit qui avait déjà été approuvée.
11. Le Sous-comité du bâtiment recommande à la Commission du programme, du budget et de l'administration de recommander au Conseil d'administration:
i) d'accepter la proposition d'installer le système de climatisation du bâtiment et d'allouer un crédit supplémentaire de 325 000 dollars à cet effet;
ii) que ce coût supplémentaire de 325 000 dollars soit couvert par le Fonds pour le bâtiment et le logement.
Genève, le 10 mars 1997.
Point appelant une décision: paragraphe 11.
1. Documents GB.268/PFA/BS/1 et GB.268/PFA/BS/2.