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| Gouvernance internationale pour une mondialisation sans exclus |
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La mondialisation a donné naissance à un nombre croissant de réglementations et institutions financières et économiques censées guider le processus. Néanmoins, le sentiment que le cadre de règles n'est ni achevé ni équilibré est largement répandu. De nombreux pays ne tirent aucun profit de la mondialisation car ils n'ont pas les capacités économiques, techniques et institutionnelles nécessaires ni un pouvoir de négociation suffisant pour trouver leur place sur des marchés en cours de mondialisation. Comme on a pu le constater récemment, les réglementations et institutions financières existantes n'ont pas évité une aggravation de la volatilité de l'économie mondiale en cas de choc ni empêché la propagation des crises.
Beaucoup reste donc à faire pour améliorer la gouvernance économique mondiale et pour modifier le fonctionnement des marchés internationaux et les règles qui les régissent afin que la mondialisation profite à plus de monde et puisse faire face à plus de volatilité. Les instruments et processus juridiques internationaux dans le secteur public et dans le secteur privé pourraient être utilisés pour améliorer la transparence de ces activités, obliger à rendre des comptes et multiplier les possibilités de participation à la surveillance.
Il faut également donner aux questions et aux politiques sociales la même importance qu'aux facteurs économiques au niveau international. Il faut pour cela un système multilatéral mieux intégré car aucune organisation ne peut mettre au point un tel programme par elle-même. L'ouverture des marchés ne peut progresser sans capacités d'ajustement et de sécurité sociale; les flux de capitaux vont disparaître en période de tension sociale et les capitaux internationaux ne peuvent être productifs sans une progression rapide du niveau de formation de la main-d'œuvre.
Ces questions doivent être prises en compte dans l'examen de la gouvernance internationale. Comment gérer la mondialisation pour qu'elle favorise l'inclusion? Comment concevoir un cadre plus puissant et plus cohérent de règles concernant l'ensemble du système multilatéral?
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