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SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

Programa y Presupuesto para 1998-1999

Recaudación de contribuciones desde el 1.º de enero
de 1998 hasta la fecha

1. En este documento se hace una recapitulación de las contribuciones recibidas hasta el 28 de febrero de 1998 y se establece una comparación con la situación al 28 de febrero de 1997. En el anexo I se detallan las contribuciones recibidas y las sumas acreditadas en enero y febrero de 1998, según la subdivisión siguiente:

1. Estados que han pagado la totalidad de sus contribuciones para 1998;
2. Estados que han pagado parte de sus contribuciones para 1998;
3. Estados que no han efectuado ningún pago, pero que han recibido créditos con respecto a sus contribuciones para 1997;
4. Estados que no han efectuado ningún pago y no han recibido créditos con respecto a sus contribuciones para 1998.

2. En el anexo II figura una lista de los Estados Miembros que, el 28 de febrero de 1998, estaban sujetos a las disposiciones del párrafo 4 del artículo 13 de la Constitución.

Contribuciones prorrateadas para 1998

3. El total de las contribuciones prorrateadas para el año 1998 asciende a 338.577.629 francos suizos, mientras que en 1997 el total ascendió a 336.143.611. En la sección A del anexo I se enumeran los Estados Miembros que, al 28 de febrero de 1998, habían abonado la totalidad de las contribuciones adeudadas, al haber hecho efectivos su pagos o bien mediante los créditos recibidos⁽¹⁾ . Se encontraban en esta situación 32 Estados Miembros (las contribuciones correspondientes a 1998, de un monto de 80 millones de francos suizos, constituían el 23,6 por ciento de las contribuciones prorrateadas), diez de los cuales habían pagado sus contribuciones antes del 1.º de enero de 1998. El año pasado, en esa misma fecha, se habían recibido 82 millones de francos suizos, lo cual equivalía al 24,4 por ciento de las contribuciones prorrateadas para 1997; esos pagos habían sido efectuados por 31 Estados, diez de los cuales ya habían pagado sus contribuciones con anterioridad al 1.º de enero de 1997.

4. La sección B contiene una lista de los 12 Estados Miembros que han efectuado un pago parcial de sus contribuciones correspondientes a 1998. En la fecha correspondiente de 1997, diez Estados habían efectuado pagos parciales de sus contribuciones para 1997. En la sección C figuran los nombres de los Estados que no han pagado sus contribuciones para 1998, pero que han recibido créditos para las mismas. En la sección D se enumeran los Estados que no han efectuado pagos ni han recibido créditos. En estas dos últimas secciones figuran unos 130 Estados, mientras que en la fecha correspondiente de 1997 había 133 Estados que se encontraban en una situación similar.

5. El 28 de febrero de 1998, los pagos y créditos recibidos con respecto a las contribuciones para 1998 totalizaban 96.700.000 francos suizos, o sea, el 28,6 por ciento de las contribuciones prorrateadas, mientras que en la fecha correspondiente de 1997 el total ascendía a 84.600.000 francos suizos, esto es, el 25,2 por ciento.

Contribuciones atrasadas

6. El 31 de diciembre de 1997, las contribuciones pendientes sumaban 249 millones de francos suizos. El 28 de febrero de 1998, se habían recibido unos 95.200.000 francos suizos por ese concepto, o sea, el 38,2 por ciento. En la fecha correspondiente de 1997, se habían recibido 14.200.000 francos suizos, lo cual equivalía al 8,3 por ciento de las contribuciones pendientes al 31 de diciembre de 1996, que ascendían en esa fecha a 170.800.000 francos suizos.

Párrafo 4 del artículo 13 de la Constitución

7. La situación en que se encontraban los Estados Miembros el 31 de diciembre de 1997 en relación con lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 13 de la Constitución se indica por separado en otro documento⁽²⁾ . Varios Estados Miembros perdieron el derecho de voto el 1.º de enero por el hecho de adeudar sumas iguales o superiores al total de la contribución que debían pagar por los dos años anteriores completos. Algunos Estados Miembros han recuperado el derecho de voto tras hacer efectivo el pago de sus contribuciones atrasadas en enero y febrero de 1998. En el anexo II figura la lista de los Estados Miembros que, el 28 de febrero de 1998, tenían dos o más años de atraso en el pago de sus contribuciones. Se encuentran en esta situación un total de 47 Estados Miembros; en la misma fecha de 1997 había 50 Estados en esa situación, en 1996 había 51, y en 1995 había 35.

Reseña de los ingresos presupuestarios

8. La Conferencia Internacional del Trabajo tomó nota en su 85.ª reunión (junio de 1997) de que en caso de recibirse todos los ingresos previstos para el período 1996-1997, habría un superávit presupuestario para el 65.º ejercicio económico de 21.704.950 dólares de los Estados Unidos, lo cual equivaldría, una vez efectuada la conversión según el tipo de cambio presupuestario aplicado para ese ejercicio económico, a la suma de 25.177.742 francos suizos. La Conferencia Internacional del Trabajo decidió que esa suma debía considerarse como un ingreso presupuestario para 1998, y que en caso de que el superávit no alcanzase esa cifra, la diferencia se compensaría con las contribuciones atrasadas que se reciban durante el actual bienio⁽³⁾ .

9. El 31 de diciembre de 1997, el excedente de ingresos presupuestarios con respecto a los gastos ascendía a 20.536.919 dólares de los Estados Unidos, lo cual equivalía a 23.822.826 francos suizos de acuerdo con el tipo de cambio presupuestario vigente en esa fecha. Esta suma se transfirió a los ingresos para 1998, lo cual supone un déficit de 1.354.916 francos suizos que ha de compensarse con las sumas que se reciban por concepto de contribuciones atrasadas.

10. Hasta el 28 de febrero de 1998, el total de los ingresos presupuestarios para el bienio, incluida la suma transferida del ejercicio anterior, ascendía a 215.778.422 francos suizos. Esta suma equivale al 30,7 por ciento del presupuesto bruto. A continuación se reseñan los datos correspondientes a los ingresos presupuestarios:

	Francos suizos
Contribuciones prorrateadas recibidas al 28 de febrero de 1998	96.706.216
Contribuciones atrasadas recibidas	95.249.380
Total de contribuciones recibidas	191.955.596
A ese total debe agregarse lo siguiente:
Excedente de ingresos transferido del bienio 1996-1997	23.822.826
Total de ingresos presupuestarios	215.778.422

Ginebra, 11 de marzo de 1998.

Anexo I

Contribuciones recibidas y contribuciones pendientes

Detalle de los movimientos efectuados entre el 31 de diciembre
de 1997 y el 28 de febrero de 1998

	Estados	Contribuciones y sumas pendientes al 31 de diciembre de 1997	Contribuciones prorrateadas para 1998		Sumas recibidas o acreditadas al 28 de febrero de 1998 en concepto de		Saldo deudor al 28 de febrero de 1998
			%	Cuantía	contribuciones 1998 (1)	Atrasadas
A.	Estados que han pagado la totalidad de sus contribuciones para 1998
	Australia	0	1.46	4 943 233	4 943 233	0	0
	Austria	0	0.86	2 911 767	2 911 767	0	0
	Bangladesh (2)	0	0.01	33 858	33 858	0	0
	Bélgica	0	0.99	3 351 918	3 351 918	0	0
	Cabo Verde (2)	130 790	0.01	33 858	33 858	6 539	124 251
	Canadá (2)	0	3.07	10 394 333	10 394 333	0	0
	Chipre	0	0.03	101 573	101 573	0	0
	Dinamarca (2)	0	0.71	2 403 901	2 403 901	0	0
	Eritrea	0	0.01	33 858	33 858	0	0
	Eslovaquia (2)	0	0.08	270 862	270 862	0	0
	Etiopía	0	0.01	33 858	33 858	0	0
	Fiji	0	0.01	33 858	33 858	0	0
	Hungría	0	0.14	474 009	474 009	0	0
	India (2)	0	0.30	1 015 733	1 015 733	0	0
	Indonesia (2)	0	0.14	474 009	474 009	0	0
	Irlanda	0	0.21	711 013	711 013	0	0
	Italia	0	5.18	17 538 321	17 538 321	0	0
	Jamaica	0	0.01	33 858	33 858	0	0
	Kuwait	0	0.19	643 297	643 297	0	0
	Luxemburgo	0	0.07	237 004	237 004	0	0
	Malta (2)	0	0.01	33 858	33 858	0	0
	Mauricio (2)	0	0.01	33 858	33 858	0	0
	Myanmar	0	0.01	33 858	33 858	0	0
	Namibia (2)	0	0.01	33 858	33 858	0	0
	Noruega	0	0.55	1 862 177	1 862 177	0	0
	Países Bajos	0	1.57	5 315 669	5 315 669	0	0
	Papua Nueva Guinea	32 693	0.01	33 858	33 858	32 693	0
	Reino Unido	0	5.24	17 741 467	17 741 467	0	0
	Sri Lanka	0	0.01	33 858	33 858	0	0
	Sudáfrica	0	0.31	1 049 590	1 049 590	0	0
	Suecia	0	1.21	4 096 789	4 096 789	0	0
	Suiza	0	1.19	4 029 074	4 029 074	0	0
		163 483	23.62	79 972 035	79 972 035	39 232	124 251
B.	Estados que han pagado parte de sus contribuciones para 1998
	Alemania	0	8.93	30 234 982	15 030 609	0	15 204 373
	Bahamas	0	0.02	67 715	14 864	0	52 851
	Benin	0	0.01	33 858	322	0	33 536
	República Checa	0	0.25	846 444	200 757	0	645 687
	Chile	0	0.08	270 862	156 415	0	114 447
	Costa Rica	0	0.01	33 858	24 230	0	9 628
	El Salvador	0	0.01	33 858	1 137	0	32 721
	Filipinas	0	0.06	203 146	3 246	0	199 900
	Guyana	0	0.01	33 858	16 018	0	17 840
	Mozambique	0	0.01	33 858	302	0	33 556
	Nicaragua	0	0.01	33 858	6 559	0	27 299
	Panamá	0	0.01	33 858	27 564	0	6 294
		0	9.41	31 860 155	15 482 023	0	16 378 132
C.	Estados que no han efectuado ningún pago, pero que han recibido créditos para 1998
	Afganistán (4)	101 044	0.01	33 858	1 582	0	133 320
	Albania (3) (4)	133 194	0.01	33 858	8	0	167 044
	Arabia Saudita	0	0.70	2 370 043	3 628	0	2 366 415
	Argelia	0	0.16	541 724	765	0	540 959
	Bahrein	67 163	0.02	67 715	822	0	134 056
	Barbados	0	0.01	33 858	28	0	33 830
	Botswana	0	0.01	33 858	45	0	33 813
	Burkina Faso	34 335	0.01	33 858	614	0	67 579
	Camboya (4)	520 237	0.01	33 858	53	0	554 042
	Camerún	62 412	0.01	33 858	614	23 283	72 373
	China	0	0.73	2 471 616	639	0	2 470 977
	Colombia	0	0.10	338 577	3 543	0	335 034
	Côte d'Ivoire	33 611	0.01	33 858	1 228	0	66 241
	Corea República de	0	0.81	2 742 479	18 659	0	2 723 820
	Croacia (4)	1 040 650	0.09	304 720	3 345	0	1 342 025
	Cuba	565 171	0.05	169 289	3 076	244 792	486 592
	República Democrática del Congo	65 982	0.01	33 858	614	0	99 226
	Dominica	33 611	0.01	33 858	342	0	67 127
	Ecuador (4)	192 989	0.02	67 715	1 026	0	259 678
	Egipto	0	0.08	270 862	404	0	270 458
	Emiratos Arabes Unidos	0	0.19	643 297	6 623	0	636 674
	Eslovenia	130 503	0.07	237 004	403	130 503	236 601
	España	0	2.35	7 956 574	12 258	0	7 944 316
	Estados Unidos	126 058 814	25.00	84 644 407	680 972	84 027 500	125 994 749
	Estonia	0	0.04	135 431	4 261	0	131 170
	Ex Rep. Yugoslava de Macedonia(4)	33 611	0.01	33 858	204	0	67 265
	Finlandia	0	0.61	2 065 323	3 511	0	2 061 812
	Francia	0	6.33	21 431 964	33 841	0	21 398 123
	Gambia	19 331	0.01	33 858	82	0	53 107
	Grecia	1 497 174	0.37	1 252 737	9 398	1 175 716	1 564 797
	Guinea	18 503	0.01	33 858	46	0	52 315
	Haití (4)	125 999	0.01	33 858	1 582	0	158 275
	Honduras	79	0.01	33 858	272	0	33 665
	Irán República Islámica del (4)	5 510 752	0.44	1 489 741	24 613	0	6 975 880
	Islandia	0	0.03	101 573	151	0	101 422
	Japón	0	15.43	52 242 528	5 754	0	52 236 774
	Jordania	0	0.01	33 858	4	0	33 854
	República Democrática Popular Lao	33 611	0.01	33 858	315	0	67 154
	Lesotho	33 611	0.01	33 858	283	33 611	33 575
	Líbano	29 563	0.01	33 858	272	0	63 149
	Jamahiriya Arabe Libia	1 015 004	0.20	677 155	15 426	0	1 676 733
	Lituania (4)	761 353	0.08	270 862	5 128	0	1 027 087
	Madagascar	74 494	0.01	33 858	1 582	40 689	66 081
	Malasia	0	0.14	474 009	641	0	473 368
	Malawi	0	0.01	33 858	316	0	33 542
	Marruecos	0	0.03	101 573	818	0	100 755
	Mauritania	63 789	0.01	33 858	614	0	97 033
	México	0	0.78	2 640 905	24 372	0	2 616 533
	Mongolia	0	0.01	33 858	57	0	33 801
	Nepal	0	0.01	33 858	58	0	33 800
	Níger	64 263	0.01	33 858	272	0	97 849
	Nigeria	966 130	0.11	372 435	6 837	776 061	555 667
	Nueva Zelandia	0	0.24	812 586	1 240	0	811 346
	Omán	131 998	0.04	135 431	206	94 000	173 223
	Pakistán	208 111	0.06	203 146	1 635	205 113	204 509
	Perú	381 536	0.06	203 146	1 635	0	583 047
	Polonia	7 909 417	0.32	1 083 448	1 789	0	8 991 076
	Qatar	0	0.04	135 431	1 547	0	133 884
	Rumania	0	0.15	507 866	657	0	507 209
	Rusia Federación de	27 138 359	4.21	14 254 118	290 616	0	41 101 861
	Rwanda (4)	124 261	0.01	33 858	1 582	0	156 537
	Saint Kitts y Nevis	0	0.01	33 858	4	0	33 854
	San Marino	0	0.01	33 858	55	0	33 803
	San Vicente y las Granadinas	33 611	0.01	33 858	81	0	67 388
	Santa Lucía	0	0.01	33 858	48	0	33 810
	Seychelles (4)	73 874	0.01	33 858	342	0	107 390
	Singapur	0	0.14	474 009	680	0	473 329
	República Arabe Siria	0	0.05	169 289	51	0	169 238
	Sudán	45 860	0.01	33 858	272	0	79 446
	Suriname	62 634	0.01	33 858	614	0	95 878
	Swazilandia	0	0.01	33 858	272	0	33 586
	Tailandia	0	0.13	440 151	155	0	439 996
	Trinidad y Tabago	0	0.03	101 573	1 535	0	100 038
	Túnez	82 692	0.03	101 573	818	0	183 447
	Turquía	0	0.37	1 252 737	7 219	0	1 245 518
	Ucrania (4)	12 446 515	1.07	3 622 780	41 193	0	16 028 102
	Uganda	33 611	0.01	33 858	272	0	67 197
	Uruguay	134 504	0.04	135 431	1 367	0	268 568
	Venezuela	843 641	0.32	1 083 448	13 211	433 495	1 480 383
	Viet Nam (3)	122 010	0.01	33 858	53	0	155 815
	Yemen	0	0.01	33 858	342	0	33 516
	Zambia	38 625	0.01	33 858	614	0	71 869
	Zimbabwe	0	0.01	33 858	52	0	33 806
		189 098 242	62.65	212 118 883	1 252 158	87 184 763	312 780 204
D.	Estados que no han efectuado ningún pago y no han recibido créditos con respecto a sus contribuciones para 1998
	Angola (4)	168 090	0.01	33 858	0	0	201 948
	Antigua y Barbuda (4)	197 801	0.01	33 858	0	0	231 659
	Argentina	4 136 730	0.47	1 591 315	0	4 136 730	1 591 315
	Armenia (4)	1 678 535	0.05	169 289	0	0	1 847 824
	Azerbaiyán (4)	3 368 145	0.11	372 435	0	0	3 740 580
	Belarús (4)	3 154 923	0.27	914 159	0	0	4 069 082
	Belice	0	0.01	33 858	0	0	33 858
	Bolivia	75 627	0.01	33 858	0	35 324	74 161
	Bosnia y Herzegovina (4)	418 920	0.01	33 858	0	0	452 778
	Brasil	13 629 894	1.60	5 417 242	0	3 184 051	15 863 085
	Bulgaria	333 993	0.08	270 862	0	80 894	523 961
	Burundi	66 006	0.01	33 858	0	0	99 864
	República Centroafricana (4)	131 031	0.01	33 858	0	0	164 889
	Chad (4)	256 520	0.01	33 858	0	0	290 378
	Comoras (4)	473 908	0.01	33 858	0	0	507 766
	Congo (4)	154 262	0.01	33 858	0	0	188 120
	Djibouti	141 352	0.01	33 858	0	0	175 210
	República dominicana	873 240	0.01	33 858	0	0	907 098
	Gabón (4)	73 576	0.01	33 858	0	0	107 434
	Georgia (4)	2 528 918	0.11	372 435	0	0	2 901 353
	Ghana	35 072	0.01	33 858	0	0	68 930
	Granada (4)	108 451	0.01	33 858	0	0	142 309
	Guatemala	108 077	0.02	67 715	0	0	175 792
	Guinea Ecuatorial (4)	324 074	0.01	33 858	0	0	357 932
	Guinea-Bissau (4)	209 548	0.01	33 858	0	0	243 406
	Iraq (4)	3 908 769	0.14	474 009	0	0	4 382 778
	Islas Salomón (4)	164 506	0.01	33 858	0	0	198 364
	Israel	1 953 066	0.26	880 302	0	535 000	2 298 368
	Kazajstán (4)	4 283 335	0.19	643 297	0	0	4 926 632
	Kenya	0	0.01	33 858	0	0	33 858
	Kirguistán (4)	945 492	0.03	101 573	0	0	1 047 065
	Letonia (4)	1 496 522	0.08	270 862	0	0	1 767 384
	Liberia (4)	197 747	0.01	33 858	0	0	231 605
	Malí	83 937	0.01	33 858	0	33 198	84 597
	Moldova República de (4)	2 303 555	0.08	270 862	0	0	2 574 417
	Paraguay (3)	1 008 653	0.01	33 858	0	20 188	1 022 323
	Portugal	0	0.27	914 159	0	0	914 159
	Santo Tomé y Príncipe (4)	170 043	0.01	33 858	0	0	203 901
	Senegal	35 989	0.01	33 858	0	0	69 847
	Sierra Leona (4)	401 030	0.01	33 858	0	0	434 888
	Somalia (4)	307 242	0.01	33 858	0	0	341 100
	Tanzanía República Unida de (4)	99 712	0.01	33 858	0	0	133 570
	Tayikistán (4)	487 161	0.02	67 715	0	0	554 876
	Togo (4)	185 751	0.01	33 858	0	0	219 609
	Turkmenistán (4)	665 755	0.03	101 573	0	0	767 328
	Uzbekistán (4)	2 539 213	0.13	440 151	0	0	2 979 364
	Yugoslavia (4) (5)	5 836 989	0.10	338 577	0	0	6 175 566
		59 721 160	4.32	14 626 556	0	8 025 385	66 322 331
		248 982 885	100.00	338 577 629	96 706 216	95 249 380	395 604 918

Notas al anexo I: contribuciones recibidas y contribuciones pendientes

Detalle de los movimientos efectuados entre el 31 de diciembre de 1997 y el 28 de febrero de 1998

1. Las sumas acreditadas a las contribuciones prorrateadas para 1998 representan la distribución de los créditos a que tienen derecho los Estados Miembros en concepto de:
   

   	Francos suizos
   Plan de incentivos para 1996	211.016
   Superávit de tesorería correspondiente a ejercicios económicos anteriores	289.925
   50 por ciento de la prima neta devengada en ejercicios financieros anteriores	898.764
   Total de los créditos	1.399.705

2. Estados que hicieron efectivos sus pagos con anterioridad al 1.º de enero de 1998.
3. Se incluyen las sumas adeudadas en períodos anteriores por su condición de Estados Miembros de la OIT.
4. Estados Miembros que, el 28 de febrero de 1998, estaban sujetos a las disposiciones del párrafo 4 del artículo 13 de la Constitución de la Organización. Todos estos Estados, con excepción de Cabo Verde, Djibouti, República Dominicana, Paraguay y Polonia, han perdido el derecho de voto. No obstante, se ha permitido votar a esos Estados en virtud de acuerdos financieros aprobados por diversas reuniones de la Conferencia Internacional del Trabajo. Anteriormente, se habían aprobado acuerdos similares para Albania, en la 81.ª reunión (1994), y para Camboya, en la 82.ª reunión (1995) de la Conferencia, pero dichos Estados Miembros han vuelto a perder el derecho de voto por no haber respetado los acuerdos mencionados.
5. Por lo que respecta a la Ex República Federativa de Yugoslavia, se señala que, de conformidad con las decisiones adoptadas por el Consejo de Administración con arreglo a las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas, ningún Estado ha sido reconocido como sucesor de dicho Estado Miembro.

Anexo II

Estados Miembros con dos o más años de mora en el pago
de las contribuciones atrasadas y que están sujetos a las
disposiciones del párrafo 4 del artículo 13 de la Constitución

Estados	Años respecto de los cuales se adeudan total o parcialmente las contribuciones
Afganistán	1995-97
Albania	1965-67/ 1997
Angola	1992-97
Antigua y Barbuda	1991-97
Armenia	1992-97
Azerbaiyán	1992-97
Belarús	1995-97
Bosnia y Herzegovina	1993-97
Cabo Verde (1)	1993-96
Camboya	1976-94/ 1997
República Centroafricana	1994-97
Chad	1977-82/ 1993-97
Comoras	1980-97
Congo	1993-97
Croacia	1995-97
Djibouti (1)	1992-96
República Dominicana (1)	1985-96
Ecuador	1995-97
Gabón	1995-97
Georgia	1993-97
Granada	1994-97
Guinea-Bissau	1991-97
Guinea Ecuatorial	1987-97
Haití	1994-97
Irán, República Islámica del	1995-97
Iraq	1988-97
Islas Salomón	1993-97
Kazajstán	1993-97
Kirguistán	1992-97
Letonia	1993-97
Liberia	1991-97
Lituania	1995-97
Moldova, República de	1992-97
Paraguay (1)	1970-90
Polonia (1)	1983-87
Rwanda	1994-97
Santo Tomé y Príncipe	1992-97
Seychelles	1995-97
Sierra Leona	1983-97
Somalia	1988-97
Tanzanía, República Unida de	1995-97
Tayikistán	1993-97
Togo	1992-97
Turkmenistán	1993-97
Ucrania	1995-97
Uzbekistán	1994-97
Yugoslavia (2)	1989-97
(1) Véase la nota 4 del Anexo I.
(2) Véase la nota 5 del Anexo I.

1.  Las sumas acreditadas a las contribuciones correspondientes a 1998 representan la distribución de los créditos relativos al plan de incentivos y de la prima neta devengada en períodos anteriores. En la nota 1 del anexo I se dan más indicaciones al respecto.

2.  Documento GB.271/PFA/1.

3.  Véase el documento GB.271/PFA/1: Cuadro 1, nota 4.