La OIT es una agencia especializada de lasNaciones Unidas
ILO-es-strap

GB.273/PFA/1
273.a reunión
Ginebra, noviembre de 1998


Comisión de Programa, Presupuesto y Administración

PFA


 PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

Programa y Presupuesto para 1997-1998

Cuenta del presupuesto ordinario y Fondo de Operaciones

1. El presente documento informa acerca de la situación, al 31 de octubre de 1998, de las cuentas del presupuesto de ingresos y gastos para 1998-1999. En los anexos I y II se facilita información adicional sobre la situación de los Estados Miembros en relación con las contribuciones percibidas. En el anexo I se facilitan detalles relativos a las contribuciones recibidas y cantidades debidas hasta la fecha, al tiempo que en el anexo II se recogen los detalles relativos a los Estados Miembros que, al 31 de octubre, habían perdido el derecho de voto en virtud de lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 13 de la Constitución.

Ingresos y gastos presupuestarios

2. De acuerdo con el sistema de prorrateo expresado en francos suizos combinado con la compra a término de los dólares de Estados Unidos necesarios, sistema que se introdujo en el bienio 1990-1991, los ingresos presupuestarios(1) se contabilizan en dólares de Estados Unidos, al tipo de cambio presupuestario de la OIT para el ejercicio económico, y los gastos en francos suizos se consignan en dólares de los Estados Unidos al mismo tipo de cambio. Las cifras de ingresos y gastos presupuestarios en dólares que figuran en el presente documento son, por consiguiente, el resultado de convertir en dólares los ingresos y gastos en francos suizos al tipo de cambio presupuestario de 1,46 francos suizos por dólar de los Estados Unidos. Los ingresos y gastos presupuestarios, al 31 de octubre de 1998, eran los siguientes:
 


Dólares de EE.UU.


Ingresos:

Contribuciones prorrateadas para 1998

146.367.779

Transferencia del excedente de 1996-1997

16.317.004(2)

Contribuciones atrasadas correspondientes a ejercicios
económicos anteriores


82.154.870
(3)

 


Ingresos totales

244.839.653

Gastos

163.537.412

 


Excedente de los ingresos sobre los gastos
al 31 de octubre de 1998


81.302.241



Contribuciones de los Estados Miembros

3. El total de las contribuciones prorrateadas para 1998 asciende a 338.577.629 francos suizos, mientras que en 1997 el total ascendía a 336.143.611 francos suizos(4). En el anexo I se indica que, al 31 de octubre de 1998, las contribuciones prorrateadas para 1998, recibidas de o acreditadas a Estados Miembros(5) totalizaron 213.696.958 francos suizos, lo cual representaba un 63,1 por ciento de las contribuciones prorrateadas. En la misma fecha de 1997 se había recaudado un 61,8 por ciento de las contribuciones para 1997. Al 31 de octubre de 1998, 81 Estados Miembros habían abonado la totalidad de sus contribuciones para 1998, 12 Estados Miembros habían realizado pagos parciales, al tiempo que otros 81 no habían realizado pago alguno a cuenta de sus contribuciones para 1998. Por comparación, en la misma fecha de 1997, se habían registrado 80, 18 y 76 Estados Miembros en cada una de esas situaciones.

4. Las contribuciones atrasadas recibidas al 31 de octubre de 1998 totalizaban 119.946.110 francos suizos, con lo que las contribuciones recaudadas al 31 de octubre de 1998 ascendía a un total de 333.643.068 francos suizos.

5. Al 31 de octubre, 11 Estados (Angola, Bahamas, Benin, Cabo Verde, Chile, Côte d'Ivoire, El Salvador, Gabón, Nicaragua, Panamá y Papua Nueva Guinea) habían realizado pagos a cuenta de sus contribuciones para 1999.

Situación en relación con el párrafo 4 del artículo 13 de la Constitución

6. El anexo II muestra que al 31 de octubre de 1998, las contribuciones atrasadas de Afganistán, Antigua y Barbuda, Armenia, Azerbaiyán, Bosnia y Herzegovina, República Centroafricana, Chad, Comoras, Guinea Ecuatorial, Georgia, Guinea-Bissau, Haití, Iraq, Kazajstán, Kirguistán, Letonia, Liberia, Moldova, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe, Sierra Leona, Islas Salomón, Somalia, Tayikistán, Togo, Turkmenistán y Yugoslavia, eran iguales o superiores al total de la contribución que debían pagar por los dos años anteriores completos (1996-1997). Por lo tanto, estos Estados Miembros habían perdido el derecho de voto, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 13 de la Constitución de la Organización y a reserva de los arreglos especiales que se describen más adelante.

7. Albania, Baleares, Camboya, Cabo Verde, Djibouti, la República Dominicana, Paraguay, Polonia y Viet Nam podrán votar, de conformidad con el párrafo 4 del artículo 13 de la Constitución de la Organización, en virtud de los acuerdos financieros aprobados por la Conferencia Internacional del Trabajo en sus 81.ª (1994), 86.ª (1998), 82.ª (1995), 85.ª (1997), 78.ª (1991), 75.ª (1988) y 81.ª (1994) reuniones.

Fondo de Operaciones

8. Al 31 de octubre de 1998, el nivel nominal y el nivel en efectivo del Fondo de Operaciones ascendían a 35 millones de francos suizos.

Ginebra, 6 de noviembre de 1998.


Anexo I

Contribuciones recibidas y contribuciones pendientes Detalle de los movimientos efectuados entre el 31 de diciembre de 1997
y el 31 de octubre de 1998
(En francos suizos)


 

Estados

Contribuciones y sumas pendientes al 31 de diciembre de 1997

Contribuciones prorrateadas para 1998


Sumas recibidas o acreditadas al 31 de octubre de 1998 en concepto de:


Saldo deudo al 31 de octubre de 1998

 

%

 

Cuantía

Contribuciones

para 1998

Atrasadas


A.

Estados que han pagado la totalidad de sus contribuciones para 1998

Albania (3)

133'194

0.01

33'858

33'858

54'362

78'832

Alemania

-

8.93

30'234'982

30'234'982

-

-

Angola

168'090

0.01

33'858

33'858

168'090

-

Arabia Saudita

-

0.70

2'370'043

2'370'043

-

-

Australia

-

1.46

4'943'233

4'943'233

-

-

Austria

-

0.86

2'911'767

2'911'767

-

-

Bahamas

-

0.02

67'715

67'715

-

-

Bangladesh (2)

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Barbados

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Belarús (3)

3'154'923

0.27

914'159

914'159

157'746

2'997'177

Belice

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Benin

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Botswana

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Bélgica

-

0.99

3'351'918

3'351'918

-

-

Cabo Verde (2) (3)

130'790

0.01

33'858

33'858

6'539

124'251

Canadá (2)

-

3.07

10'394'333

10'394'333

-

-

Chile

-

0.08

270'862

270'862

-

-

Chipre

-

0.03

101'573

101'573

-

-

Colombia

-

0.10

338'577

338'577

-

-

Corea, República de

-

0.81

2'742'479

2'742'479

-

-

Côte d'Ivoire

33'611

0.01

33'858

33'858

33'611

-

Dinamarca (2)

-

0.71

2'403'901

2'403'901

-

-

Dominica

33'611

0.01

33'858

33'858

33'611

-

Egipto

-

0.08

270'862

270'862

-

-

El Salvador

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Emiratos Arabes Unidos

-

0.19

643'297

643'297

-

-

Eritrea

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Eslovaquia (2)

-

0.08

270'862

270'862

-

-

Eslovenia

130'503

0.07

237'004

237'004

130'503

-

España

-

2.35

7'956'574

7'956'574

-

-

Estonia

-

0.04

135'431

135'431

-

-

Etiopía

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Fiji

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Finlandia

-

0.61

2'065'323

2'065'323

-

-

Francia

-

6.33

21'431'964

21'431'964

-

-

Gabón

73'576

0.01

33'858

33'858

73'576

-

Hungría

-

0.14

474'009

474'009

-

-

India (2)

-

0.30

1'015'733

1'015'733

-

-

Indonesia (2)

-

0.14

474'009

474'009

-

-

Irlanda

-

0.21

711'013

711'013

-

-

Islandia

-

0.03

101'573

101'573

-

-

Italia

-

5.18

17'538'321

17'538'321

-

-

Jamaica

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Japón

-

15.43

52'242'528

52'242'528

-

-

Jordania

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Kenya

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Kuwait

-

0.19

643'297

643'297

-

-

Luxemburgo

-

0.07

237'004

237'004

-

-

Malasia

-

0.14

474'009

474'009

-

-

Malta (2)

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Marruecos

-

0.03

101'573

101'573

-

-

Mauricio (2)

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Myanmar

-

0.01

33'858

33'858

-

-

México

-

0.78

2'640'905

2'640'905

-

-

Namibia (2)

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Nepal

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Nicaragua

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Noruega

-

0.55

1'862'177

1'862'177

-

-

Nueva Zelandia

-

0.24

812'586

812'586

-

-

Panamá

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Papua Nueva Guinea

32'693

0.01

33'858

33'858

32'693

-

Países Bajos

-

1.57

5'315'669

5'315'669

-

-

Polonia (3)

7'909'417

0.32

1'083'448

1'083'448

790'942

7'118'475

Portugal

-

0.27

914'159

914'159

-

-

Qatar

-

0.04

135'431

135'431

-

-

Reino Unido

-

5.24

17'741'467

17'741'467

-

-

República Checa

-

0.25

846'444

846'444

-

-

Rumania

-

0.15

507'866

507'866

-

-

Saint Kitts y Nevis

-

0.01

33'858

33'858

-

-

San Marino

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Santa Lucía

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Singapur

-

0.14

474'009

474'009

-

-

Sri Lanka

-

0.01

33'858

33'858

-

-

Sudáfrica

-

0.31

1'049'590

1'049'590

-

-

Suecia

-

1.21

4'096'789

4'096'789

-

-

Suiza

-

1.19

4'029'074

4'029'074

-

-

Suriname

62'634

0.01

33'858

33'858

62'634

-

Tailandia

-

0.13

440'151

440'151

-

-

Trinidad y Tabago

-

0.03

101'573

101'573

-

-

Viet Nam (3)

122'010

0.01

33'858

33'858

12'190

109'820

Yemen

-


0.01


33'858


33'858


-


-


11'985'052


62.39


211'238'580


211'238'580


1'556'497


10'428'555


B.

Estados que han pagado parte de sus contribuciones para 1998

Argentina

4'136'730

0.47

1'591'315

611'000

4'136'730

980'315

Burkina Faso

34'335

0.01

33'858

985

34'335

32'873

Costa Rica

-

0.01

33'858

24'230

-

9'628

Filipinas

-

0.06

203'146

3'246

-

199'900

Guyana

-

0.01

33'858

16'018

-

17'840

Líbano

29'563

0.01

33'858

1'663

29'563

32'195

Malawi

-

0.01

33'858

16'316

-

17'542

Mozambique

-

0.01

33'858

33'806

-

52

Perú

381'536

0.06

203'146

2'099

381'536

201'047

República Dominicana (3)

873'240

0.01

33'858

32'763

145'000

729'335

Turquía

-

0.37

1'252'737

587'758

-

664'979

Túnez

82'692


0.03


101'573


16'509


82'692


85'064


5'538'096


1.06


3'588'923


1'346'393


4'809'856


2'970'770


C.

Estados que no han efectuado ningún pago, pero que han recibido créditos para 1998

Afganistán (4)

101'044

0.01

33'858

1'582

-

133'320

Argelia

-

0.16

541'724

765

-

540'959

Bahrein

67'163

0.02

67'715

822

-

134'056

Camboya (3)

520'237

0.01

33'858

53

60'189

493'853

Camerún

62'412

0.01

33'858

614

23'283

72'373

China

-

0.73

2'471'616

639

-

2'470'977

Croacia

1'040'650

0.09

304'720

3'345

439'686

902'339

Cuba

565'171

0.05

169'289

3'076

244'792

486'592

Ecuador

192'989

0.02

67'715

1'026

173'933

85'745

Estados Unidos

126'058'814

25.00

84'644'407

680'972

84'027'500

125'994'749

Ex Rep. Yugoslava de Macedonia

33'611

0.01

33'858

204

33'611

33'654

Gambia

19'331

0.01

33'858

82

-

53'107

Grecia

1'497'174

0.37

1'252'737

9'398

1'175'716

1'564'797

Guinea

18'503

0.01

33'858

46

-

52'315

Haití (4)

125'999

0.01

33'858

1'582

41'656

116'619

Honduras

79

0.01

33'858

272

-

33'665

Irán, República Islámica del

5'510'752

0.44

1'489'741

24'613

2'566'703

4'409'177

Jamahiriya Arabe Libia

1'015'004

0.20

677'155

15'426

733'422

943'311

Lesotho

33'611

0.01

33'858

283

33'611

33'575

Lituania

761'353

0.08

270'862

5'128

562'877

464'210

Madagascar

74'494

0.01

33'858

1'582

40'689

66'081

Mauritania

63'789

0.01

33'858

614

-

97'033

Mongolia

-

0.01

33'858

57

-

33'801

Nigeria

966'130

0.11

372'435

6'837

776'061

555'667

Níger

64'263

0.01

33'858

272

12'369

85'480

Omán

131'998

0.04

135'431

206

94'000

173'223

Pakistán

208'111

0.06

203'146

1'635

205'113

204'509

República Arabe Siria

-

0.05

169'289

51

-

169'238

República Dem. del Congo

65'982

0.01

33'858

614

-

99'226

República Dem. Popular Lao

33'611

0.01

33'858

315

-

67'154

Rusia, Federación de

27'138'359

4.21

14'254'118

290'616

8'329'134

32'772'727

Rwanda (4)

124'261

0.01

33'858

1'582

32'276

124'261

San Vicente y las Granadinas

33'611

0.01

33'858

81

33'611

33'777

Seychelles

73'874

0.01

33'858

342

33'598

73'792

Sudán

45'860

0.01

33'858

272

33'586

45'860

Swazilandia

-

0.01

33'858

272

-

33'586

Ucrania

12'446'515

1.07

3'622'780

41'193

5'959'170

10'068'932

Uganda

33'611

0.01

33'858

272

-

67'197

Uruguay

134'504

0.04

135'431

1'367

134'444

134'124

Venezuela

843'641

0.32

1'083'448

13'211

676'707

1'237'171

Zambia

38'625

0.01

33'858

614

-

71'869

Zimbabwe


0.01


33'858


52


-


33'806


180'145'136


33.29


112'712'493


1'111'985


106'477'737


185'267'907


D.

Estados que no han efectuado ningún pago y no han recibido créditos con respecto a sus contribuciones para 1998

Antigua y Barbuda (4)

197'801

0.01

33'858

-

-

231'659

Armenia (4)

1'678'535

0.05

169'289

-

-

1'847'824

Azerbaiyán (4)

3'368'145

0.11

372'435

-

-

3'740'580

Bolivia

75'627

0.01

33'858

-

35'324

74'161

Bosnia y Herzegovina (4)

418'920

0.01

33'858

-

-

452'778

Brasil

13'629'894

1.60

5'417'242

-

3'882'591

15'164'545

Bulgaria

333'993

0.08

270'862

-

80'894

523'961

Burundi

66'006

0.01

33'858

-

33'003

66'861

Chad (4)

256'520

0.01

33'858

-

-

290'378

Comoras (4)

473'908

0.01

33'858

-

-

507'766

Congo

154'262

0.01

33'858

-

121'386

66'734

Djibouti (3)

141'352

0.01

33'858

-

-

175'210

Georgia (4)

2'528'918

0.11

372'435

-

-

2'901'353

Ghana

35'072

0.01

33'858

-

23'740

45'190

Granada

108'451

0.01

33'858

-

89'475

52'834

Guatemala

108'077

0.02

67'715

-

70'551

105'241

Guinea Ecuatorial (4)

324'074

0.01

33'858

-

-

357'932

Guinea-Bissau (4)

209'548

0.01

33'858

-

-

243'406

Iraq (4)

3'908'769

0.14

474'009

-

-

4'382'778

Islas Salomón (4)

164'506

0.01

33'858

-

-

198'364

Israel

1'953'066

0.26

880'302

-

535'000

2'298'368

Kazajstán (4)

4'283'335

0.19

643'297

-

-

4'926'632

Kirguistán (4)

945'492

0.03

101'573

-

-

1'047'065

Letonia (4)

1'496'522

0.08

270'862

-

-

1'767'384

Liberia (4)

197'747

0.01

33'858

-

-

231'605

Malí

83'937

0.01

33'858

-

33'198

84'597

Moldova, República de (4)

2'303'555

0.08

270'862

-

-

2'574'417

Paraguay (3)

1'008'653

0.01

33'858

-

20'188

1'022'323

República Centroafricana (4)

131'031

0.01

33'858

-

-

164'889

Santo Tomé y Príncipe (4)

170'043

0.01

33'858

-

-

203'901

Senegal

35'989

0.01

33'858

-

26'725

43'122

Sierra Leona (4)

401'030

0.01

33'858

-

-

434'888

Somalia (4)

307'242

0.01

33'858

-

-

341'100

Tanzanía, República Unida de

99'712

0.01

33'858

-

94'001

39'569

Tayikistán (4)

487'161

0.02

67'715

-

-

554'876

Togo (4)

185'751

0.01

33'858

-

-

219'609

Turkmenistán (4)

665'755

0.03

101'573

-

-

767'328

Uzbekistán

2'539'213

0.13

440'151

-

2'055'944

923'420

Yugoslavia (4) (5)

5'836'989


0.10


338'577


-


-


6'175'566


51'314'601


3.26


11'037'633


-


7'102'020


55'250'214


248'982'885


100


338'577'629


213'696'958


119'946'110


253'917'446



Notas al anexo I: contribuciones recibidas y contribuciones pendientes

Detalle de los movimientos efectuados entre el 31 de diciembre de 1997
y 31 de octubre de 1998

  1. Las sumas acreditadas a las contribuciones prorrateadas para 1998 representan la distribución, a los Estados Miembros que tengan derecho, de los créditos relativos a:


Francos suizos


El plan de incentivos para 1996

211.016

Los superávit de tesorería de ejercicios económicos anteriores

289.925

El 50 por ciento de la prima neta devengada en ejercicios
económicos anteriores


898.764

Créditos totales

1.399.705


  1. Estados que pagaron con anterioridad al 1.º de enero de 1998.
  2. Estados Miembros que tienen acuerdos financieros para abonar sus contribuciones atrasadas o las cantidades debidas respecto a períodos anteriores de pertenencia a la OIT.
  3. Estados Miembros que, al 31 de octubre de 1998, estaban sujetos a lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 13 de la Constitución de la Organización y que, por lo tanto, habían perdido el derecho de voto.
  4. Esto se refiere a la antigua República Socialista Federal de Yugoslavia. De conformidad con las decisiones adoptadas por el Consejo de Administración de la OIT en base a las resoluciones pertinentes de las Naciones Unidas, ningún Estado ha sido reconocido como sucesor de este Miembro.


Anexo II

Estados Miembros con dos o más años de mora en el pago de las contribuciones
y que han perdido el derecho de voto de conformidad con
el párrafo 4 del artículo 13 de la Constitución (1)


Estados

Años respecto de los cuales se
adeudan total o parcialmente las contribuciones


Afganistán

1995-97

Antigua y Barbuda

1991-97

Armenia

1992-97

Azerbaiyán

1992-97

Bosnia y Herzegovina

1993-97

República Centroafricana

1994-97

Chad

1977-82

-1993-97

Comoras

1980-97

Georgia

1993-97

Guinea-Bissau

1991-97

Guinea Ecuatorial

1987-97

Haití

1995-97

Iraq

1988-97

Islas Salomón

1993-97

Kazajstán

1993-97

Kirguistán

1992-97

Letonia

1993-97

Liberia

1991-97

Moldova, República de

1992-97

Rwanda

1995-97

Santo Tomé y Príncipe

1992-97

Sierra Leona

1983-97

Somalia

1988-97

Tayikistán

1993-97

Togo

1992-97

Turkmenistán

1993-97

Yugoslavia (2)

1989-97

  1. Con excepción de los Estados Miembros con dos o más años de mora en el pago de las contribuciones pero que recuperaron el derecho de voto en virtud de arreglos financieros aprobados por varias reuniones de la Conferencia Internacional del Trabajo.
  2. Esto se refiere a la República Federal Socialista de Yugtoslavia. De conformidad con las decisiones adoptadas por el Consejo de Administración de la OIT en función de las correspondientes resoluciones de las Naciones Unidas, no se ha reconocido a ningunEstado como continuador de dicho Miembro.


1. Los ingresos presupuestarios comprenden las contribuciones recibidas para el presente bienio y para los bienios anteriores. Por excepción, en 1998 incluyen asimismo el excedente de caja para 1996-1997, que asciende a 23.822.826 francos suizos. En su 85.ª reunión (1997), la Conferencia Internacional del Trabajo decidió, por excepción al artículo 18 del Reglamento Financiero, transferir 25.177.742 francos suizos del excedente presupuestario previsto a los ingresos presupuestarios para 1998 y que, si dicho excedente presupuestario fuese inferior a 25.177.742 francos suizos, los atrasos de las contribuciones recibidas se utilizasen para financiar el presupuesto de ingresos, a reserva de la resolución adoptada por la 82.ª reunión (1995) sobre la utilización de los atrasos de las contribuciones para financiar los déficit presupuestarios.

2. Esta cifra equivale a 23.822.826 francos suizos al tipo de cambio presupuestario para 1998-1999 de 1,46 francos suizos por dólar.

3. Incluidos 928.025 dólares de Estados Unidos (1.354.916 francos suizos) que es el monto por el que el excedente de caja de 1996-1997 resultó insuficiente para alcanzar la cantidad que se incluía en el presupuesto de ingresos para 1998-1999 (véase la nota 1).

4. Incluidos 33.611 francos suizos que se prorratearon tras la adopción del presupuesto como contribución de Saint Kitts y Nevis, que ingresó en la Organización el 19 de junio de 1996.

5. Las sumas acreditadas a las contribuciones correspondientes a 1998 representan la distribución de los créditos relativos al plan de incentivos, del plan de superávit de tesorería arrojado en períodos anteriores y de la prima neta devengada en períodos anteriores a que tienen derecho los Estados Miembros. En la nota 1 del anexo I se dan más indicaciones al respecto.


Puesto al día por VC. Aprobada por NdW. Ultima actualización: 26 de febrero de 2000.